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兩會深觀察|未來產(chǎn)業(yè),為何要站在戰(zhàn)略高度布局

發(fā)布時間: 2026-03-06 09:56:00 來源:

  未來產(chǎn)業(yè),成為2026年全國兩會上一個備受關(guān)注的高頻詞匯。

  今年的政府工作報告提出,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制,培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)。

  1月30日,中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進行第二十四次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調(diào),要站在推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度,立足客觀條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持穩(wěn)中求進、梯度培育,推動我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。

  從開局之年中央政治局首次集體學習,到政府工作報告“劃重點”,傳遞出新征程上中國將加快培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的鮮明信號。

  事實上,在機器人“霸屏”春晚舞臺、AI應(yīng)用深入千家萬戶的今天,當我們談?wù)撐磥懋a(chǎn)業(yè)時,我們談?wù)摰囊呀?jīng)不僅是高精尖實驗室里的神秘科技、頭部科技企業(yè)追逐的熱門賽道,而是與我們每個人工作、生活息息相關(guān)的日常圖景。

  2025年3月26日,科研人員通過微米級腦機接口混合現(xiàn)實,精準呈現(xiàn)腦機接口與大鼠大腦主要血管和腦組織的空間位置關(guān)系。新華社圖

  未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體

  所謂未來產(chǎn)業(yè),是指引領(lǐng)重大變革的顛覆性技術(shù)及其新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)所形成的產(chǎn)業(yè),如類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等。這些產(chǎn)業(yè)當前尚處于孕育孵化階段,但具有高成長性、戰(zhàn)略性、先導性等顯著特征,有望形成全球經(jīng)濟新的增長極并驅(qū)動經(jīng)濟社會變革式發(fā)展。

  隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)競爭的主動選擇,塑造長遠發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵支點。

  未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動。從大語言模型到具身智能,從量子計算到低空經(jīng)濟,未來產(chǎn)業(yè)所代表的是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)范式的重塑,而不是簡單的邊際改良。在新質(zhì)生產(chǎn)力的視角下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以要素投入驅(qū)動的增長模式已觸及瓶頸,必須通過原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,才能實現(xiàn)生產(chǎn)力的指數(shù)級提升。

  推進未來產(chǎn)業(yè),必須深刻理解其與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在耦合。新質(zhì)生產(chǎn)力以“新”為特征,以“質(zhì)”為核心。未來產(chǎn)業(yè)正是這一生產(chǎn)力形態(tài)最活躍的策源地。

  當人工智能與生物制造、新材料、深海空天等領(lǐng)域深度碰撞,產(chǎn)生的不僅僅是產(chǎn)值的增加,更是生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的飛躍。站在戰(zhàn)略高度推進,要求我們打破舊有的“本領(lǐng)恐慌”,以更具包容性的制度環(huán)境和風險分擔機制,去承載未來產(chǎn)業(yè)高風險、長周期、高回報的特性。

  這意味著未來產(chǎn)業(yè)的推進,需要通過應(yīng)用場景的超前開放,讓前沿技術(shù)在實際運行中完成從“0到1”的突破,以及從“1到100”的跨越。

  頂層設(shè)計與地方實踐同頻共振

  進入“十五五”,中央層面的頂層設(shè)計,與各地密集出臺未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、加快布局未來產(chǎn)業(yè)細分賽道,正在加快形成同頻共振。

  今年地方兩會上,“加強未來產(chǎn)業(yè)布局”“推進未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破”“探索未來產(chǎn)業(yè)典型應(yīng)用場景”等也是不少地方政府工作報告強調(diào)的重點。

  以上海為例,今年的上海市政府工作報告明確指出,在持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型的同時,將大力發(fā)展三大先導產(chǎn)業(yè),著力打造六大新興支柱產(chǎn)業(yè)集群,并前瞻性地布局培育六大未來產(chǎn)業(yè)。

  馬年開工伊始,在智元創(chuàng)新(上海)科技股份有限公司展示廳里,遠征機器人正身姿矯健地完成遞物、講解的全流程服務(wù),精靈G2精準復刻著工業(yè)抓取的標準動作,靈犀機器人正與參觀者進行流暢的多模態(tài)交互;在“模速空間”三期,紅熊AI、融夢科技等多家AI企業(yè)開足馬力,力爭一季度“開門紅”……這一火熱場景,已然成為上海新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的鮮活注腳。

  從產(chǎn)業(yè)土壤與厚度看,上海是全球人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新高地,已在大模型、算力、語料、應(yīng)用等領(lǐng)域進行了全鏈條、系統(tǒng)化布局,可以為打造“未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地”深度賦能。

  上海不是將人工智能作為單一爆破點,而是將其定位為驅(qū)動百業(yè)的底層邏輯。從“模塑申城”實施方案的出臺到“模速空間”的橫空出世,這種前瞻布局深刻體現(xiàn)了深刻的戰(zhàn)略思維:它不滿足于技術(shù)的跟隨,而是致力于構(gòu)建世界級人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài),為新質(zhì)生產(chǎn)力打造堅實的“數(shù)字底座”。

  這種規(guī)劃邏輯也告訴我們,戰(zhàn)略高度意味著不能“走一步看一步”,而要在大變局中精準識別那些具有“增量器”作用的未來賽道,以確定性的政策供給應(yīng)對技術(shù)變革的不確定性。

  因地制宜、錯位發(fā)展,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同

  未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點,需要科學謀劃、全局統(tǒng)籌。習近平總書記深刻指出:“要綜合考慮國家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素,因地制宜、錯位發(fā)展。要強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰?!?/p>

  這就要求,培育未來產(chǎn)業(yè)不是“平地起高樓”,更不能一哄而上、盲目跟風。未來產(chǎn)業(yè)的培育需要遵循科學規(guī)律,因地制宜,前瞻布局,久久為功。正如上海在推進人工智能高地建設(shè)時,并沒有孤立地搞技術(shù)開發(fā),而是將其與集成電路、生物醫(yī)藥等先導產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,形成了協(xié)同作戰(zhàn)的集群效應(yīng)。

  這種全局統(tǒng)籌的能力,也是戰(zhàn)略思維的具體體現(xiàn)。它要求在全球科技博弈的逆風局中,既要有搶占制高點的沖勁,也要有厚植人才沃土、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的韌勁。

  人類歷史已經(jīng)反復證明,誰掌握了顛覆性技術(shù),誰就能在全球產(chǎn)業(yè)版圖中占據(jù)價值鏈的制高點。

  未來產(chǎn)業(yè)的全面爆發(fā)將重構(gòu)人類的生活方式與生產(chǎn)形態(tài)。從“人工智能+”行動的深入開展,到新一代信息技術(shù)的賦能升級,我們正見證著生產(chǎn)力從質(zhì)變到量變的累積。只要我們堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,就一定能在未來產(chǎn)業(yè)的萬億級藍海中找到未來的確定性航向。

(責編: 王東 )

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