黨的二十大報告指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。這為新時代高等教育改革指明了方向。面對新質生產力發(fā)展戰(zhàn)略需求與教育強國建設歷史使命,高校教育管理改革已進入深水區(qū)與攻堅期,亟待優(yōu)化職能配置、調整部門設置、充實基層隊伍、提升治理效能。本文立足國家戰(zhàn)略需求,探索構建具有中國特色的高等教育治理現(xiàn)代化路徑。
明晰權責劃分 優(yōu)化學科布局
在權責重構方面,高校要強化學術委員會在學科設置、人才評價中的決策權,讓學術專家切實成為學術事務的主導者,通過完善學術委員會組織架構與運行機制,明確職責范圍和決策程序,推動“教授治學”實體化。同時,調整考核評價機制,引導行政回歸服務本位,把行政人員的考核從“管理指標”轉變?yōu)椤胺罩笜恕保O立“學術支持獎”,獎勵為科研團隊提供高效服務的行政人員。
在學科專業(yè)調整方面,要形神貫通、智慧重組。“形”指的是院系等組織建制,“神”指的是知識體系與學術傳統(tǒng)。學科優(yōu)化就是要找到更優(yōu)的組織載體來承載學術內核。在創(chuàng)新載體方面,可以將部分冷門絕學專業(yè)轉入通識教育中心、跨學科平臺。以“敦煌學”為例,可將其整合入中華文明研究院,這樣既能傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,又能將其融入思政教育,豐富思政教育內涵,實現(xiàn)學科資源的多重利用。還需建立動態(tài)調整機制,運用大數(shù)據(jù)技術構建學科健康“儀表盤”,實時監(jiān)測學科專業(yè)發(fā)展狀況,包括招生情況、就業(yè)情況、科研成果轉化情況等。發(fā)現(xiàn)學科專業(yè)出現(xiàn)發(fā)展停滯或與市場需求不符等問題,及時發(fā)出預警信號。而后通過深入調研和分析,制定針對性的診療方案。對于一些需要調整但又涉及較大調整的學科專業(yè),設置緩沖期,逐步推進改革,確保改革平穩(wěn)進行;對活力不足的學科則實行“降格轉體”,以優(yōu)化資源配置。
強化產教協(xié)同 優(yōu)化教學模式
人才培育是高校教育管理工作的重要任務。新時代背景下,高校教育需要從單純的知識傳授轉變?yōu)槟芰ε囵B(yǎng),從封閉培養(yǎng)轉向開放協(xié)同。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術在教育領域的廣泛應用,教學范式正迎來智能化躍升。傳統(tǒng)教學模式以教師為中心,注重知識的灌輸,而智能化教學范式則以學生為中心,強調個性化學習和能力培養(yǎng)。借助智能化教學平臺,教師可以根據(jù)學生的學習數(shù)據(jù),如學習進度、答題情況、學習習慣等,精確剖析學生的學習需求及薄弱之處,為學生提供個性化的學習方案和輔導。借助人工智能技術所開發(fā)的智能教學工具,如虛擬實驗室、智能助教等,為學生營造更為豐富且生動的學習場景,激發(fā)學生的學習興趣與主動性,推動培養(yǎng)模式從“知識傳授”向“能力生成”轉變。
在產教協(xié)同育人方面,可建立“創(chuàng)新鏈—產業(yè)鏈—人才鏈—政策鏈—資金鏈”五鏈融合模型,為高校開展產教融合工作提供科學的理論指引。以徐州醫(yī)科大學為例,該校依據(jù)這一模型打造了細胞治療藥物產教融合基地,收獲了較為突出的成果。在專業(yè)群建設層面,該校緊緊圍繞細胞治療藥物產業(yè)“研發(fā)—生產—應用”鏈條設置了五個專業(yè),使得專業(yè)設置與產業(yè)需求實現(xiàn)精準對接,可保證學生所學知識與技能契合產業(yè)實際需求,進而提高學生的就業(yè)競爭力。在課程設置層面,構建了三階遞模塊化課程,把企業(yè)真實項目引入課堂教學中,借助實際項目訓練,學生不僅可更有效地將理論知識運用到實踐中,提升解決實際問題的能力,還可及時知曉行業(yè)最新技術及發(fā)展趨勢,實現(xiàn)教育資源與產業(yè)資源的共享與互補。
重構評價體系 筑牢制度保障
評價體系是教育改革的指揮棒,制度保障是改革落地的基石。在創(chuàng)新教師評價體系時,要堅決破除“唯論文、唯帽子”評價標準,建立“卓越引領型”“特色發(fā)展型”等多元分類評價框架,并根據(jù)不同學科特點,制定個性化的評價指標。對于基礎學科,要注重其在學術傳承、文化創(chuàng)新方面的貢獻;對于工科,則要關注其科研成果的實際應用及對產業(yè)發(fā)展的推動作用,以引導不同學科實現(xiàn)高質量發(fā)展。在學生考核評價方面,高校需把行業(yè)評價融入學生考核體系,讓高校更精準地了解市場對人才的需求,及時調整人才培養(yǎng)方案。以深圳職業(yè)技術大學為例,其以應用型人才為培養(yǎng)目標,與華為、大疆、比亞迪等龍頭企業(yè)深度合作,將行業(yè)標準融入課程與考核,以行業(yè)需求倒逼課程調整,提高了學生在新興交叉領域的競爭力。
數(shù)字化治理為高校管理帶來便利之時,也需防范“算法歧視”“隱私侵犯”等風險。在數(shù)據(jù)確權方面,可建立教育數(shù)據(jù)分級開放目錄,明確師生數(shù)據(jù)權益。明確規(guī)定哪些數(shù)據(jù)可以開放、在何種范圍內開放,以及師生對自己數(shù)據(jù)的所有權、使用權和知情權,防止數(shù)據(jù)被濫用。設立AI應用倫理委員會,審查算法公平性,保障教育公平。構建“數(shù)據(jù)采集—分析—決策—反饋”智能治理鏈,通過對數(shù)據(jù)的全流程管理,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,持續(xù)優(yōu)化高校管理決策,提升管理效能。
新時代高校教育管理改革,需以現(xiàn)代思維強化思想認知,以現(xiàn)代技術賦能機制運行。當治理體系轉為“學術為本”,培養(yǎng)模式轉為“能力生成”,評價機制轉為“價值創(chuàng)造”,中國高等教育將在服務國家戰(zhàn)略與推動人類文明進步的宏大敘事中,書寫高質量發(fā)展嶄新篇章。
〔作者單位:長安大學〕
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