在今年的政府工作報(bào)告中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了重磅“升格”。從2025年的“新興產(chǎn)業(yè)”升級為2026年的“新興支柱產(chǎn)業(yè)”，兩字之差，折射出的卻是其產(chǎn)業(yè)地位的實(shí)質(zhì)性跨越。

　　“培育壯大生物醫(yī)藥等新興支柱產(chǎn)業(yè)”“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”等一系列政策信號的釋放，令不少跨國企業(yè)感到振奮。不少企業(yè)高管在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)表示，中國市場正從“拼規(guī)模、比速度”向“重質(zhì)量、求效益”深度轉(zhuǎn)型，外企在華的角色定位也正迎來關(guān)鍵升級。

　　過去，跨國藥械企業(yè)更多的是“產(chǎn)品輸入者”；如今，越來越多的企業(yè)開始主動(dòng)將自身嵌入本土的創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈與市場生態(tài)中，完成了從“市場開拓者”到本土創(chuàng)新生態(tài)“共建者”的身份進(jìn)化。

　　政策定調(diào)注入強(qiáng)心劑，在華業(yè)務(wù)布局提速

　　今年的政府工作報(bào)告將生物醫(yī)藥列為重點(diǎn)培育的“新興支柱產(chǎn)業(yè)”，這份來自頂層設(shè)計(jì)的明確信號，無疑為跨國藥械企業(yè)在華的長遠(yuǎn)發(fā)展吃下了一顆“定心丸”。

　　“生物醫(yī)藥列為支柱產(chǎn)業(yè)、‘人工智能+’、以及醫(yī)療衛(wèi)生投入的持續(xù)增加……”賽諾菲大中華區(qū)總裁施旺細(xì)數(shù)政府工作報(bào)告中的政策要點(diǎn)。在他看來，這些信號指向很清晰：中國正將醫(yī)藥創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展擺在更核心的位置。作為一家由研發(fā)驅(qū)動(dòng)的全球生物制藥企業(yè)，穩(wěn)定的政策環(huán)境讓賽諾菲更加篤定，中國在全球醫(yī)藥創(chuàng)新版圖中的分量將日益吃重。

　　這份信心同樣在艾伯維內(nèi)部傳遞。艾伯維副總裁、中國區(qū)制藥總經(jīng)理董莉君直言，明確生物醫(yī)藥為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”的導(dǎo)向，與公司的“中國2.0發(fā)展戰(zhàn)略”高度契合，為企業(yè)深耕中國注入了“強(qiáng)大的信心與確定性”。乘著政策東風(fēng)，艾伯維已立下明確目標(biāo)：力爭到2030年，推動(dòng)超過40個(gè)新產(chǎn)品或新適應(yīng)癥在華獲批，持續(xù)加速中國業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　宏觀政策有儲備，企業(yè)發(fā)展有布局。對中國市場的信心，正加速轉(zhuǎn)化為實(shí)打?qū)嵉耐顿Y與戰(zhàn)略落地。

　　“作為深耕中國的外資企業(yè)，我們深切感受到政策的溫度與力度，堅(jiān)定推進(jìn)在華研發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局?！辟惸w中國區(qū)總裁方明杰(Miguel Faustino)對政府工作報(bào)告中“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型”的深刻考量深感認(rèn)同。他認(rèn)為，中國設(shè)定的新目標(biāo)，正激勵(lì)著外企和本土市場一起，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　武田中國總裁劉燕則更加關(guān)注頂層設(shè)計(jì)背后的長期價(jià)值。她表示，“十五五”期間實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了國家對醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，“必將持續(xù)激發(fā)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新活力，也讓我們更加堅(jiān)定了在華長期發(fā)展的信心?！?/p>

　　值得注意的是，健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的輻射范圍早已超越傳統(tǒng)的醫(yī)藥賽道，延展至更廣闊的國民健康領(lǐng)域。

　　依視路陸遜梯卡大中華區(qū)專業(yè)視覺健康總裁林國樑敏銳捕捉到了“持續(xù)提升基層診療能力，推動(dòng)分級診療體系”所帶來的市場契機(jī)。他認(rèn)為，眼健康是國民健康的重要組成部分，當(dāng)前國人需求正從“看得見”向“看得好”轉(zhuǎn)變，全生命周期眼健康需求巨大，而政策的有力引導(dǎo)正為企業(yè)投身這一領(lǐng)域注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從市場開拓者到創(chuàng)新共建者

　　伴隨中國生物醫(yī)藥技術(shù)實(shí)力的躍升與本土創(chuàng)新藥物需求的井噴，跨國企業(yè)正掀起新一輪的本土化深耕浪潮。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)一個(gè)明顯的趨勢：跨國企業(yè)已不再滿足于將全球產(chǎn)品簡單地“搬運(yùn)”至中國，而是開始將觸角深度扎進(jìn)本土創(chuàng)新生態(tài)，合作模式也從單純的“商業(yè)化布局”向“創(chuàng)新協(xié)同研發(fā)”全方位轉(zhuǎn)向。

　　施旺透露，賽諾菲已與總部達(dá)成一項(xiàng)破冰式的共識：針對全球產(chǎn)品管線中無法完全覆蓋中國市場需求的部分，賽諾菲中國擁有通過BD(商務(wù)拓展)和license-in(授權(quán)引進(jìn))方式進(jìn)行自主補(bǔ)充的權(quán)限?！按饲?，沒有任何一個(gè)國家市場曾擁有過類似的決策權(quán)?！?/p>

　　今年3月，賽諾菲與中國生物制藥就全球首創(chuàng)口服小分子藥物羅伐昔替尼達(dá)成獨(dú)家授權(quán)協(xié)議，開啟“中國源頭創(chuàng)新+賽諾菲全球開發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化”的新模式。

　　艾伯維的本土合作布局也在加速。近年來，艾伯維的合作名單越拉越長：明濟(jì)生物、先聲再明、澤璟生物、榮昌生物……合作總價(jià)值接近100億美元。就在今年1月，艾伯維與榮昌生物就RC148達(dá)成全球獨(dú)家許可合作，約定由榮昌生物負(fù)責(zé)中國區(qū)開發(fā)，艾伯維則拿下大中華區(qū)以外的全球權(quán)益。

　　在這樣的分工邏輯下，中國伙伴不再是單純的“被授權(quán)方”，而是雙向奔赴的創(chuàng)新合伙人。相較于傳統(tǒng)“跨國藥企主導(dǎo)研發(fā)”的單向模式，這種新合作更強(qiáng)調(diào)雙向賦能?？鐕髽I(yè)不僅是技術(shù)的輸出者，更真正蛻變?yōu)楸就羷?chuàng)新生態(tài)的深度參與者。

　　2025年11月，武田中國在成都落成創(chuàng)新中心，在華價(jià)值鏈布局從既有的新藥研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)，拓展到了數(shù)字醫(yī)療領(lǐng)域。劉燕表示，這個(gè)中心將成為數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要平臺，“通過深化和本土創(chuàng)新生態(tài)的協(xié)同，助力中國醫(yī)療健康行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　賽默飛則憑借覆蓋藥物研發(fā)、臨床階段到商業(yè)化生產(chǎn)的全生命周期解決方案，整合全球創(chuàng)新資源和本土服務(wù)能力，全力賦能中國生物醫(yī)藥企業(yè)加速發(fā)展。自2020年以來，賽默飛在華累計(jì)投入近10億人民幣用于研發(fā)和生產(chǎn)，持續(xù)為行業(yè)創(chuàng)新添磚加瓦。

　　反哺全球：中國創(chuàng)新成為世界產(chǎn)業(yè)新引擎

　　如今的中國，早已褪去單一“全球制造基地”的標(biāo)簽，正強(qiáng)勢崛起為全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要策源地。本土的研發(fā)成果不僅精準(zhǔn)服務(wù)于中國市場，更開始反哺全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　多家跨國藥械企業(yè)在采訪中也不約而同提到一個(gè)趨勢：“中國經(jīng)驗(yàn)”與“中國創(chuàng)新”正逐步走向世界。

　　以誕生于2020年第三屆進(jìn)博會的星趣控鏡片為例，產(chǎn)品上市后，研發(fā)團(tuán)隊(duì)基于中國本土海量的臨床真實(shí)案例與用戶反饋，對產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)迭代，使其成功從單一產(chǎn)品拓展為近視管理的一體化解決方案。

　　林國樑表示，這一產(chǎn)品在中國的本土化成功，為其出海鋪平了道路。如今，該產(chǎn)品不僅在新加坡及歐洲多國順利上市，更于2025年成功通過美國FDA審批，正式叩開美國大門。

　　艾伯維也提出了“全球資源+本土創(chuàng)新”的融合戰(zhàn)略。董莉君透露，在和榮昌生物的合作中，雙方采用了全球獨(dú)家許可加聯(lián)合開發(fā)的模式。“讓中國患者更快用上全球好藥，也讓全球管線因中國創(chuàng)新更加強(qiáng)大，最終能惠及全球患者?！?/p>

　　站在新起點(diǎn)上，多位跨國企業(yè)高管將目光投向了更長遠(yuǎn)的未來，并均表示將進(jìn)一步加碼本土布局。

　　在董莉君看來，未來五年，中國市場將是跨國企業(yè)最具潛力的創(chuàng)新與增長引擎。而對跨國醫(yī)療企業(yè)而言，核心價(jià)值已不再是單純引進(jìn)原研藥，而是成為本土創(chuàng)新生態(tài)的共建者、全球標(biāo)準(zhǔn)的銜接者，實(shí)現(xiàn)全球與本土的雙向賦能。

　　從最初向中國市場單向引入創(chuàng)新藥，到扎根中國開展本地化生產(chǎn)與研發(fā)，再到如今將源自中國的創(chuàng)新成果推向全球——跨國企業(yè)的“中國故事”，正翻開新的一頁。