中華人民共和國民族團結(jié)進步促進法
?。?026年3月12日第十四屆全國人民代表大會第四次會議通過)
目錄
序言
第一章 總則
第二章 構(gòu)筑共有精神家園
第三章 促進交往交流交融
第四章 推動共同繁榮發(fā)展
第五章 保障與監(jiān)督
第六章 法律責任
第七章 附則
序言
中國是世界上歷史最悠久的國家之一,中華民族是有著五千多年文明史的偉大民族。中國各族人民在長期交往交流交融中,共同開拓了祖國的遼闊疆域,共同締造了統(tǒng)一的多民族國家,共同書寫了輝煌的中國歷史,共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化,共同培育了偉大的民族精神,凝聚成血脈相融、信念相同、文化相通、經(jīng)濟相依、情感相親的命運共同體。
一八四〇年以后,封建的中國逐漸變成半殖民地、半封建的國家。中國各族人民始終堅持國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的大一統(tǒng)信念,在救亡圖存、共御外侮的英勇斗爭中,實現(xiàn)了中華民族從自在到自覺的偉大轉(zhuǎn)變。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了民族獨立和人民解放,建立了中華人民共和國,確保各族人民真正獲得平等政治權(quán)利、共同當家做主人,實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,創(chuàng)造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路,中華民族面貌發(fā)生了歷史性巨變。
中國特色社會主義進入新時代,中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作主線、民族地區(qū)各項工作的主線,形成了中國共產(chǎn)黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,開辟了馬克思主義民族理論中國化時代化新境界,中華民族共同體建設(shè)取得歷史性成就。
中華民族是各民族凝聚成的多元一體大家庭。民族團結(jié)是我國各族人民的生命線。實現(xiàn)中華民族偉大復興是全體中華兒女的共同追求,維護國家統(tǒng)一、促進民族團結(jié)進步是全體中國人民的共同責任。
全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都要依照憲法和法律,把鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)作為共同任務(wù),著眼中華民族根本利益和整體利益,以增進共同性為方向,維護、鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,高質(zhì)量推進民族團結(jié)進步事業(yè),以中華民族大團結(jié)促進中國式現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗。
第一章 總則
第一條 為了促進民族團結(jié)進步,鑄牢中華民族共同體意識,推進中華民族共同體建設(shè),推動實現(xiàn)中華民族偉大復興,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 民族團結(jié)進步事業(yè)堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固各民族團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,為強國建設(shè)、民族復興凝聚力量。
第三條 鑄牢中華民族共同體意識,應(yīng)當引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,增強中華民族凝聚力。
第四條 推進中華民族共同體建設(shè),應(yīng)當統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè),全面實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,確保各族人民共同當家做主人,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,促進各民族全方位互嵌和廣泛交往交流交融,共同守護人與自然和諧共生的生態(tài)家園,推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。
第五條 中華人民共和國公民在法律面前一律平等。
中華人民共和國各民族一律平等。禁止對任何民族的歧視和壓迫。
第六條 中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本。國家堅持增進共同性、尊重和包容差異性,促進各民族守望相助、和諧共處,維護中華民族大團結(jié)。禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。
第七條 國家推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進中華民族發(fā)展進步。
第八條 國家堅持和完善民族區(qū)域自治制度,維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。
第九條 國家堅持依法治理民族事務(wù),依法保障各族群眾合法權(quán)益,加強憲法法律宣傳教育,增強各族群眾的國家意識、公民意識、法治意識,維護社會主義法治的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威,在法治軌道上推進民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第十條 中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù),應(yīng)當維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
民族團結(jié)進步事業(yè)不受外部勢力的干涉。堅決反對一切以民族、宗教、人權(quán)等借口對中華人民共和國實施污蔑抹黑、遏制打壓、滲透破壞等行為。
第二章 構(gòu)筑共有精神家園
第十一條 國家堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導各族群眾弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
第十二條 國家組織開展中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育,引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
中華人民共和國公民應(yīng)當增強國家觀念,傳承和弘揚愛國主義精神,維護國旗、國歌、國徽等國家象征和標志的尊嚴。
第十三條 國家發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導各族群眾增進中華文化認同,增強中華文化自信。
各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分。國家堅持以社會主義先進文化引領(lǐng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,支持開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳和推廣。
各級人民政府應(yīng)當加強對反映中華民族共同體形成和發(fā)展的文物古跡、傳統(tǒng)建筑、名城名鎮(zhèn)名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類文化資源的發(fā)掘、保護和合理利用。
第十四條 國家樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象,依托中華民族的文化和自然遺產(chǎn)等資源,推動中華文明標識體系的構(gòu)建。
各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持在公共設(shè)施、規(guī)劃及建筑設(shè)計、景區(qū)展陳、地名命名和公眾活動等方面,表現(xiàn)和展示中華文化符號和中華民族形象。
中華人民共和國公民應(yīng)當維護中華民族的形象,尊重中華民族形成和發(fā)展的歷史,不得進行侮辱、貶損和褻瀆。
第十五條 國家全面推廣普及國家通用語言文字。任何組織和個人不得妨礙公民學習和使用國家通用語言文字。
學校及其他教育機構(gòu)以國家通用語言文字為基本的教育教學用語用字。國家推動學前兒童學會普通話、完成義務(wù)教育的青少年能夠基本掌握國家通用語言文字。
國家機關(guān)以國家通用語言文字為公務(wù)用語用字。依照有關(guān)法律規(guī)定需要使用少數(shù)民族語言文字發(fā)布文書的,應(yīng)當同時提供國家通用語言文字版本和少數(shù)民族語言文字版本。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織,在公共場合需要同時使用國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字的,應(yīng)當在位置、順序等方面突出國家通用語言文字。
國家尊重和保障少數(shù)民族語言文字的學習和使用,推動少數(shù)民族語言文字的規(guī)范化、標準化和信息化建設(shè),支持少數(shù)民族古籍的保護、整理、研究和利用。
第十六條 各級各類學校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當將鑄牢中華民族共同體意識的要求貫穿教育全過程,融入課堂教學、社會實踐、主題教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的教育體系。
各級各類學校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定使用國家統(tǒng)編教材。教育行政部門應(yīng)當在教材的編寫、審核中落實鑄牢中華民族共同體意識的要求。
國務(wù)院教育行政、民族工作等部門組織編寫有關(guān)中華民族共同體的系列教材或者讀本。
第十七條 國家推動中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系建設(shè),支持高等學校、科研機構(gòu)等單位加強對中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題的研究,闡釋中華民族和中華文明多元一體格局的歷史與內(nèi)涵,揭示中華民族形成和發(fā)展的道理、學理、哲理。
國家支持中華民族共同體理論研究人才的培養(yǎng),優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置和布局,推進學科體系建設(shè),加強中華民族共同體研究機構(gòu)建設(shè)。
國家支持中華民族共同體學術(shù)交流平臺建設(shè),推動中外學術(shù)界、民間團體和智庫開展交流合作。
第十八條 國家將鑄牢中華民族共同體意識教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。
各級人民政府應(yīng)當充分利用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源、紅色資源和體現(xiàn)中國特色社會主義建設(shè)成就的各類資源,因地制宜采取多種形式,廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識教育。
第十九條 報刊、廣播、電視等新聞媒體和出版單位、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當開展有關(guān)鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)的宣傳報道、成就展示等工作。
國家推進國際傳播能力建設(shè),支持開展對外人文交流,闡釋中華民族歷史和中華民族共同體理論,宣傳中華民族共同體建設(shè)的實踐和成就,促進世界更好了解和認識中華民族和中華文化,推動人類文明交流互鑒。
第二十條 各級人民政府應(yīng)當推動將鑄牢中華民族共同體意識的要求融入家庭、家教和家風建設(shè)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當依法履行家庭教育責任,教育和引導未成年人熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中華民族,樹立中華民族一家親的觀念,不得向未成年人灌輸不利于民族團結(jié)進步的觀念。
第二十一條 國家支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)開展中華民族歷史、中華文化和國情教育,引導香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞自覺維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
國家促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作,深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展,增進臺灣同胞對中華民族的歸屬感、認同感、榮譽感,推動兩岸同胞共同傳承弘揚中華文化,增強同屬中華民族、同是中國人的認識。
國家加強同海外僑胞的聯(lián)系交流,支持海外僑胞弘揚中華文化、促進中外文化交流合作。
第三章 促進交往交流交融
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共資源配置,推進互嵌式社區(qū)環(huán)境建設(shè),完善各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將鑄牢中華民族共同體意識的要求納入城市規(guī)劃、建設(shè)、治理和服務(wù)全過程,因地制宜完善友好型、包容性、融合式的城市民族工作政策措施。
地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,在城鄉(xiāng)建設(shè)、人口管理、住房政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)等方面采取具體措施,促進各民族團結(jié)融合。
地方各級人民政府應(yīng)當組織和引導各族群眾共同參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理、社區(qū)活動,支持有關(guān)單位和組織提供社會服務(wù),促進各族群眾和諧融居。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強民族地區(qū)之間、民族地區(qū)與其他地區(qū)之間人口流動服務(wù)平臺的共建和信息的共享,增強協(xié)作能力,提高跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)的便利化水平。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當依法保障民族地區(qū)之間、民族地區(qū)與其他地區(qū)之間跨區(qū)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)公民的合法權(quán)益,支持開展法律法規(guī)和政策、國家通用語言文字、職業(yè)技能等方面的培訓,開展職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務(wù)。
第二十六條 國務(wù)院教育行政部門和省級人民政府應(yīng)當支持民族地區(qū)和其他地區(qū)高等學校雙向跨區(qū)域招生,加強人才培養(yǎng)的協(xié)作。
國務(wù)院教育行政部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當鼓勵和支持民族地區(qū)和其他地區(qū)教師開展交流。
各級各類學校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合學校和學生的特點,促進各族學生共同學習、共同生活、共同成長進步。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當支持學校、群團組織和其他社會組織,利用中華民族共同體形成和發(fā)展的歷史文化資源,開展青少年跨區(qū)域社會實踐、研學游學和參觀考察等交流活動,增強民族自豪感和自信心。
第二十八條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持志愿者和志愿服務(wù)組織,在各類志愿服務(wù)活動中促進各族群眾的交流合作和友愛互助。
第二十九條 國家增進各民族文化互鑒融通,鼓勵各民族互相欣賞優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、互相學習語言文字。各級人民政府應(yīng)當支持文化工作者和有關(guān)單位,創(chuàng)作和展示具有中華文化底蘊、體現(xiàn)各民族交往交流交融的文藝作品。
各級人民政府應(yīng)當支持圖書館、博物館、文化館(站)、紀念館、美術(shù)館、科技館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)單位,開展反映中華民族歷史和國家繁榮發(fā)展等方面內(nèi)容的展示和交流活動。
各級人民政府應(yīng)當依托中華民族豐富的文化、體育等各類資源,鼓勵和支持舉辦各族群眾喜聞樂見、共同參與的中華民族傳統(tǒng)節(jié)日、民俗文化、體育賽事等交流活動。
第三十條 國家發(fā)揮旅游業(yè)在促進各民族交往交流交融方面的積極作用,推進文化和旅游深度融合發(fā)展,開發(fā)有利于弘揚中華文化的旅游線路和文化創(chuàng)意產(chǎn)品。
縣級以上人民政府民族工作部門應(yīng)當會同文化和旅游、文物等部門,依托中華民族共同體理論和史料,規(guī)范展陳展示、講解等內(nèi)容。
第三十一條 國家支持利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段開展交流活動,鼓勵和引導網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者制作、傳播體現(xiàn)中華民族大團結(jié)的作品和信息,營造有利于鑄牢中華民族共同體意識的和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。任何組織和個人不得以文字、圖片和音視頻等方式,制作和傳播含有民族仇恨、民族歧視等破壞民族團結(jié)進步內(nèi)容的信息。
網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)含有前款規(guī)定的破壞民族團結(jié)進步內(nèi)容的信息的,應(yīng)當依法立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
第四章 推動共同繁榮發(fā)展
第三十二條 國家貫徹新發(fā)展理念,支持民族地區(qū)全面深化改革開放、全面融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、提升自我發(fā)展能力,加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推進各民族共同富裕,推動各民族共同邁向社會主義現(xiàn)代化。
第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定和實施經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域的規(guī)劃計劃、政策措施,應(yīng)當有利于鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè),有利于維護國家統(tǒng)一、反對分裂,有利于改善民生、凝聚人心。
第三十四條 國家促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,完善區(qū)域一體化發(fā)展機制和差別化區(qū)域支持政策,健全對口支援、東西部協(xié)作等幫扶協(xié)作機制。
國家支持民族地區(qū)結(jié)合區(qū)域主體功能定位,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在維護國家邊疆安全、資源能源安全、糧食安全和生態(tài)安全等方面擔起使命責任、充分發(fā)揮作用。
國家支持民族地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢,服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。
第三十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強交通、能源、水利、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進民族地區(qū)與其他地區(qū)之間的互聯(lián)互通。
第三十六條 國家建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有序推進區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作和利益共享機制建設(shè),支持民族地區(qū)在優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局、推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中充分發(fā)揮作用。
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當支持民族地區(qū)立足資源稟賦并利用現(xiàn)代科學技術(shù),發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、文化旅游業(yè),以及傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,推進鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第三十七條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當推動就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面公共服務(wù)資源的合理配置,增強基本公共服務(wù)均衡性和可及性,促進民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高民族地區(qū)公共服務(wù)保障能力。
第三十八條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局,加強民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護和自然資源的可持續(xù)利用,引導各族群眾共同維護中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)空間。
第三十九條 國務(wù)院有關(guān)部門和邊境地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊,鼓勵支援邊境地區(qū)建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善邊境村落人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。
國務(wù)院有關(guān)部門和邊境地區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強沿邊城鎮(zhèn)體系建設(shè),健全開發(fā)開放政策,推進開發(fā)開放平臺和產(chǎn)業(yè)平臺設(shè)施建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)支撐能力,支持邊境貿(mào)易,發(fā)展邊境旅游,鼓勵跨境經(jīng)濟合作。
第四十條 國家加強時代新風新貌的培育,推進公民道德建設(shè),開展群眾性法治宣傳教育和科學技術(shù)普及,推動移風易俗,倡導文明進步的新風尚,引導各族群眾在生活交往、婚喪嫁娶等活動中自覺遵守法律法規(guī)、遵循公序良俗。
國家保護公民婚姻自由。任何組織和個人不得以民族身份、風俗習慣、宗教信仰等為由干涉婚姻自由。
第五章 保障與監(jiān)督
第四十一條 堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法管理、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的民族工作格局,健全民族工作協(xié)調(diào)機制。
中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門、國務(wù)院民族工作部門負責全國鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結(jié)進步等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。地方各級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門、民族工作部門負責本地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結(jié)進步等工作的協(xié)調(diào)推動、組織實施和督促落實。
第四十二條 中央和國家機關(guān)各部門、地方各機關(guān)各部門在各自職責范圍內(nèi)開展鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結(jié)進步工作。各機關(guān)對在本單位內(nèi)發(fā)生的破壞民族團結(jié)進步的行為應(yīng)當及時予以制止。
公職人員在履行職責和日常生活中,應(yīng)當發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結(jié)進步的模范帶頭作用。
第四十三條 各級人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會依照法定職權(quán),在各項工作中落實鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)的要求。
第四十四條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、文學藝術(shù)界聯(lián)合會、作家協(xié)會、科學技術(shù)協(xié)會、歸國華僑聯(lián)合會、臺灣同胞聯(lián)誼會、殘疾人聯(lián)合會和其他群團組織,應(yīng)當發(fā)揮各自優(yōu)勢,面向所聯(lián)系的領(lǐng)域開展鑄牢中華民族共同體意識工作,團結(jié)所聯(lián)系的群體為中華民族共同體建設(shè)貢獻力量。
第四十五條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當遵守社會公德,履行社會責任,將鑄牢中華民族共同體意識的要求融入業(yè)務(wù)培訓、文化建設(shè)等活動中,促進民族團結(jié)進步。
行業(yè)協(xié)會、商會、學會和基金會等社會組織,應(yīng)當將鑄牢中華民族共同體意識的要求,體現(xiàn)在行業(yè)自律規(guī)范、職業(yè)道德準則或者組織章程中,結(jié)合業(yè)務(wù)工作促進民族團結(jié)進步。
第四十六條 宗教團體、宗教院校和宗教活動場所,應(yīng)當開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育,堅持我國宗教中國化方向,引導宗教與社會主義社會相適應(yīng),引導宗教教職人員、信教群眾弘揚愛國主義傳統(tǒng),促進民族和睦、宗教和順、社會和諧。
第四十七條 基層人民政府應(yīng)當對居民委員會、村民委員會開展鑄牢中華民族共同體意識工作給予指導、支持和幫助。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當推動在居民公約、村規(guī)民約中體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的要求,支持和引導各族群眾增進團結(jié)、互相尊重、互相幫助,促進共同進步。
第四十八條 軍隊依照本法和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合國防活動開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育,充分利用自身資源保障中華民族共同體建設(shè),鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié),維護國家統(tǒng)一和安全。
第四十九條 國家將鑄牢中華民族共同體意識的要求貫穿干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理全過程,加強民族地區(qū)干部隊伍建設(shè),重視培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部。
國家支持民族地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培養(yǎng),推動民族地區(qū)之間、民族地區(qū)與其他地區(qū)之間的干部和人才交流,引導干部和人才向民族地區(qū)基層流動。
第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當將鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結(jié)進步工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將相關(guān)工作經(jīng)費列入預算。
縣級以上人民政府財政部門依法開展資金使用等情況的指導和監(jiān)督。
第五十一條 國家將民族事務(wù)納入共建共治共享的社會治理機制,加強組織協(xié)調(diào)和基層治理力量,強化科技支撐,提升社會治理效能。
第五十二條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當貫徹總體國家安全觀,健全民族領(lǐng)域重大事項請示報告制度,加強對民族領(lǐng)域重大風險隱患的排查、識別、評估、預警和處置,提升防范化解風險的能力,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
第五十三條 地方各級人民政府和有關(guān)機關(guān)應(yīng)當加強矛盾糾紛預防和化解能力建設(shè),發(fā)揮多元化糾紛解決機制的作用,準確認定糾紛的性質(zhì),依法處理和化解糾紛,維護民族團結(jié)。任何組織和個人不得以民族身份、風俗習慣、宗教信仰等為由,故意引發(fā)或者激化矛盾,擾亂公共秩序。
第五十四條 公民對破壞民族團結(jié)進步的行為有權(quán)進行投訴和舉報,對國家機關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結(jié)進步法定職責的行為有權(quán)進行檢舉。
違反本法規(guī)定,破壞民族團結(jié)進步,損害國家利益或者社會公共利益的,人民檢察院可以依法提起公益訴訟。
第五十五條 開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作,應(yīng)當突出鑄牢中華民族共同體意識的要求。
對在民族團結(jié)進步事業(yè)中做出突出貢獻的集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第五十六條 每年9月的第四周為民族團結(jié)進步宣傳周,國家通過多種形式集中開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育活動。
第六章 法律責任
第五十七條 國家機關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行本法規(guī)定職責的,或者對本法第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條規(guī)定的違法行為未及時予以制止并依法予以處理的,由其主管部門或者有關(guān)機關(guān)責令改正;造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條 任何組織和個人違反本法有關(guān)規(guī)定,破壞民族團結(jié)進步的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責及時予以制止、責令改正,并依法給予處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十九條 任何組織和個人以民族身份為由實施就業(yè)歧視、拒絕提供商品或者服務(wù),或者實施法律法規(guī)禁止的其他歧視行為的,由縣級以上民族工作、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照職責責令改正;造成不良后果或者影響的,予以警告或者通報批評。法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十條 社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織對在本單位內(nèi)發(fā)生的破壞民族團結(jié)進步的行為,應(yīng)當及時予以制止;未及時制止,造成不良后果或者影響的,由上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門予以警告或者通報批評,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
第六十一條 網(wǎng)絡(luò)運營者違反本法規(guī)定,未履行管理責任的,由網(wǎng)信、電信、公安、國家安全、新聞出版、廣播電視等有關(guān)主管部門按照職責責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,依法給予處罰。
第六十二條 組織、策劃、實施暴力恐怖活動、民族分裂活動或者宗教極端活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
煽動或者資助實施前款行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十三條 中華人民共和國境外的組織和個人,針對中華人民共和國實施破壞民族團結(jié)進步、制造民族分裂行為的,依法追究法律責任。
第七章 附則
第六十四條 省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會,可以結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定促進民族團結(jié)進步的地方性法規(guī)。
第六十五條 本法自2026年7月1日起施行。
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