報告認為，中國對南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，是在漫長的歷史過程中確立的，具有充分的歷史和法理依據(jù)。

　　8月21日，與會者在北京舉行的“南海真相”系列智庫報告發(fā)布暨南海問題研討會現(xiàn)場翻閱“南海真相”系列智庫報告。新華社記者 李鑫 攝

　　發(fā)現(xiàn)命名歷歷可考。中國官員楊孚在《異物志》（約成書于公元76年—88年）中記載了將南海諸島命名為“漲海崎頭”。19世紀中葉，英國測量艦“里夫爾曼”（Rifleman）號到南海地區(qū)進行測量，并在英國出版的《中國海指南》一書記載，鴻庥島為“Namyit”、景宏島為“Sin Cowe”等，其命名方式顯然是從中國漁民習(xí)慣稱呼的“南乙”“秤鉤”等音譯而來的。

　　開發(fā)經(jīng)營跨越千年。15世紀，明代時期的中國站在大航海時代的前沿。1405年至1433年的28年時間里，受官方委派的鄭和率中國船隊通過南海七下西洋。20世紀70年代，中國考古工作者在西沙甘泉島上發(fā)現(xiàn)了一處唐宋時期居住遺址并對其進行發(fā)掘，證明中國先民在南海耕海牧漁留居島礁。

　　有效管轄綿延不斷。最早于公元8世紀起，中國政府就已將南海諸島劃歸海南瓊督府（今中國海南?。┕茌牎４撕?，中國歷代政府持續(xù)管轄的同時，在各類官方繪制的地圖中，將南海諸島完整納入中國版圖。中國政府?dāng)?shù)百年來持續(xù)不斷地對南海及南海諸島進行調(diào)查測量，在南海諸島設(shè)立天文、氣象觀測點，并行使調(diào)查測量專屬管轄權(quán)。

　　“報告以大量確鑿的歷史文獻、中外檔案和生動鮮活的史實，詳盡地闡述了中國擁有南海諸島主權(quán)和相關(guān)權(quán)益的歷史經(jīng)緯，不僅展現(xiàn)了中國最早發(fā)現(xiàn)、命名、開發(fā)經(jīng)營南海諸島及相關(guān)海域的歷史圖景，而且揭示了歷代中國政府治理、管轄南海諸島及相關(guān)海域的實踐進程?！敝袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員、中國歷史研究院副院長李國強說。

　　中國依法恢復(fù)在南海諸島的主權(quán)與海洋權(quán)益

　　報告認為，恢復(fù)中國對南海諸島主權(quán)，是二戰(zhàn)后國際秩序不可分割的組成部分。中國收復(fù)南海諸島是國際法賦予反法西斯侵略戰(zhàn)勝國的權(quán)利。否認中國對南海諸島的主權(quán)，就是對二戰(zhàn)后國際秩序的否定。

　　8月21日，與會者在北京舉行的“南海真相”系列智庫報告發(fā)布暨南海問題研討會上閱讀“南海真相”系列智庫報告。新華社記者 李鑫 攝

　　二戰(zhàn)后國際秩序明確南海島嶼領(lǐng)土歸屬中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際法文件對于被日侵占的他國領(lǐng)土的處理原則和基本方針作出了制度性安排。日本宣布無條件投降后，侵占西沙群島、南沙群島的日本駐軍撤退到海南榆林港，向駐扎在此的中國駐軍投降。這是對日本軍國主義和西方殖民主義以非法方式侵占中國領(lǐng)土的全面否定，是對中國享有南海諸島主權(quán)與海洋權(quán)益的尊重與確認。

　　中國收復(fù)南海諸島是國際法賦予反法西斯侵略戰(zhàn)勝國的權(quán)利。中國戰(zhàn)場是世界反法西斯戰(zhàn)爭的東方主戰(zhàn)場?？谷諔?zhàn)爭開始時間最早，持續(xù)時間最長，抗擊和消滅日軍最多，付出代價最大，對徹底戰(zhàn)勝日本法西斯起到了決定性作用。作為世界反法西斯戰(zhàn)爭的戰(zhàn)勝國，中國擁有收回被日本非法侵占的領(lǐng)土的權(quán)利。日本戰(zhàn)敗投降后，依照國際法“物歸原主”原則，被日本侵占、原本屬于中國的西沙群島、南沙群島理應(yīng)歸屬中國。

　　中國依法恢復(fù)行使南海諸島主權(quán)得到國際承認。1946年，中國完成了南海諸島的收復(fù)工作，并在島上派兵駐守，設(shè)立了各類軍事、民事設(shè)施，從法律和事實上恢復(fù)了對南海諸島行使主權(quán)。此后，美國通過外交詢問、申請測量、通報航行飛越計劃等方式，顯示了其承認中國對南沙群島主權(quán)的立場。聯(lián)合國教科文組織等國際組織普遍承認中國對南海諸島的主權(quán)。1987年，中國政府被委任建設(shè)5個海洋觀測站，包括南沙群島和西沙群島各1個。

　　“中國在南海的海域管轄權(quán)，包括歷史性權(quán)利在內(nèi)，是中國官民長期開發(fā)、經(jīng)營和有效行政管轄創(chuàng)造的既成事實，不容改變，二戰(zhàn)后中國收復(fù)南海諸島這段歷史在國際社會廣為人知?！敝袊虾Ｑ芯吭耗虾v史文化研究所所長陳相秒說。

　　域外勢力插手南海破壞地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展

　　報告用案例和數(shù)據(jù)有力指出，域外勢力是破壞中國與域內(nèi)國家關(guān)系的挑撥者、推進南海地區(qū)“軍事化”的策動者、違背事實肆意污華的謊言制造者、危害地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展的破壞者。

　　“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”主任胡波認為，域外國家軍隊在南海的存在及活動是影響南海局勢走向的重大變量。域外國家的介入顯著加劇了南海地區(qū)的軍事化態(tài)勢，還推升了擦槍走火的風(fēng)險，嚴重破壞了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　8月21日，與會者在北京舉行的“南海真相”系列智庫報告發(fā)布暨南海問題研討會上閱讀“南海真相”系列智庫報告。新華社記者 李鑫 攝

　　域外勢力挑撥中國與域內(nèi)國家關(guān)系。自2023年以來，菲律賓在南海掀起新一輪對華挑釁高潮，多次派公務(wù)船侵闖中國南海島礁，威脅地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。這背后是域外勢力鼓動聲索國對中國發(fā)起挑釁，不僅“出錢出力”，還在背后為相關(guān)聲索國對抗中國“出謀劃策”，并試圖在本地打造各種排除中國的“小圈子”，逼迫地區(qū)國家“選邊站隊”，給相關(guān)國家正常開展對外交往帶來較大外部壓力。

　　域外大國策動推進南海地區(qū)“軍事化”。域外大國介入南海，顯著加劇了南海地區(qū)的軍事化態(tài)勢，以及南海形勢的不確定性。個別域外國家通過軍事援助向部分域內(nèi)國家提供軍事裝備，派遣艦機頻繁侵擾南海和平，加速在南海周邊軍事布局。

　　部分域外勢力制造謊言肆意污華。在南海議題上，域外大國為了維護霸權(quán)利益需要，利用自身的國際話語權(quán)優(yōu)勢，肆意炮制謠言謊言，利用虛假敘事試圖把中國塑造成“以大欺小”的“霸道”形象，卻無視菲律賓侵占中國南海部分島礁領(lǐng)土和制造相關(guān)海洋劃界爭端的事實，慫恿菲律賓借助非法仲裁否定中國正當(dāng)主張。

　　域外干涉危害地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。某些域外大國出于維護霸權(quán)的戰(zhàn)略利益需要插手南海問題，部分地區(qū)國家受其蠱惑卷入大國競爭，對外貿(mào)易投資合作受到干擾，經(jīng)濟民生受到?jīng)_擊，同時削弱域內(nèi)國家之間戰(zhàn)略互信，阻礙域內(nèi)國家深化務(wù)實合作。

　　中國公共外交協(xié)會大使佟曉玲指出，多年來，國際輿論場圍繞南海問題的敘事，長期被部分域外勢力扭曲，通過系統(tǒng)性抹黑、混淆視聽等手段，破壞中國與有關(guān)直接當(dāng)事方以及中國與東盟國家的合作，其本質(zhì)是服務(wù)其地緣遏制戰(zhàn)略。

　　報告認為，部分域外勢力欲以南海為“棋盤”遏制中國，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的大勢。這種逆勢而動的行徑，與南海周邊國家及世界各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的愿望背道而馳，注定是要失敗的。

　　報告呼吁，在世界面臨動蕩不安的挑戰(zhàn)時，南海周邊國家和世界各國應(yīng)看清域外勢力在南海問題上挑撥、威脅、離間的種種伎倆，維護地區(qū)和平穩(wěn)定，實現(xiàn)各國發(fā)展繁榮，共同將南海打造成為和平、友誼、合作之海。

　　文字記者：周立民、王暉余、夏天

　　海報設(shè)計：王亞婧

　　統(tǒng)籌：楊麗萍、肖磊濤